高速路上的路肩是行车道外缘至路基边缘的带状部分。
从法律角度看，路肩是高速公路的重要组成部分，具有紧急停车、保护行车道、提供侧向余宽等多重功能。在紧急情况下，车辆可驶入路肩以避险或等待救援。若驾驶员非紧急情况下在路肩行驶或停车，将可能面临扣分和罚款的处罚。当发现有其他车辆非法占用路肩，或路肩存在严重损坏影响行车安全时，表明问题比较严重，应及时向交通管理部门报告。
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从法律角度，高速路肩问题在不同情况下的处理方式如下：
1. 正常情况下，驾驶员应遵守交通规则，不得随意驶入或停放于路肩，以免影响交通秩序和行车安全。
2. 在紧急情况下，如车辆发生故障或驾驶员突发疾病，驾驶员可将车辆驶入路肩进行紧急避险，并立即开启危险报警闪光灯，在车后方150米以外设置警告标志，以提醒其他车辆注意。
3. 若发现其他车辆非法占用路肩，驾驶员可记录相关证据并向交通管理部门举报，以便执法人员进行查处。
4. 若因非法占用路肩导致交通事故或造成其他严重后果，驾驶员将承担相应的法律责任，包括赔偿损失、接受刑事处罚等。
在遇到高速路肩相关问题时，驾驶员应明确行为的合法性，并采取相应的处理措施，以确保行车安全和交通秩序。
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从法律角度，高速路肩问题的常见处理方式包括：接受交通管理部门的处罚、紧急避险时合法使用路肩、举报非法占用路肩行为。
选择处理方式时，应明确行为的合法性。在紧急情况下，如车辆故障或驾驶员突发疾病，可合法使用路肩避险；若无故占用路肩，则可能面临扣分和罚款。同时，对于发现的非法占用路肩行为，可向交通管理部门举报。